手续最少、程序最优、环节最简、效率最快、服务最好

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唐山市全力打造一流营商环境

记者6月6日从唐山市政府新闻办新闻发布会上获悉，近年来，唐山市将优化营商环境作为经济社会高质量发展的重要支撑，全力打造手续最少、程序最优、环节最简、效率最快、服务最好的一流营商环境。

释放政务服务新动能

深化“综窗”改革。在市、县两级政务大厅实行无差别受理，平均办件用时比法定时限缩短了80%以上，实现“一窗综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”。

推行“全市域通办”。通过实施就近申请快捷办、线上线下均可办、配套服务打包办、政府买单免费办，打破现行行政地域限制，推动企业开办业务线上线下全面融合，实现企业开办“市县同权，全域通办”。

延伸政务服务触角。在市、县建立20个政务服务中心，228个乡镇（街道）建立行政综合服务中心、6096个村（社区）建立综合服务站，建成市、县、乡、村“纵向贯通”的一体化审批服务管理体系。

打造15分钟办税服务圈。以智慧化、集约化、便利化为目标，组织建设“1+1+N”智慧办税服务网点体系，建成办税服务网点129个，全市范围基本形成15分钟就近办税服务圈。同时，“全面+高效”推行远程帮办服务模式，高标准建成远程帮办中心20个，开通云端窗口92个。

塑造建筑许可新形象

在全省首创推行“一次办”“二次办”改革。实现社会投资项目取得施工许可“一次办”、政府投资项目“两次办”，审批用时压缩至20个工作日以内，申报材料精简40%以上。

深入推进“拿地即开工”改革。采取政府提前给定标准条件、建设单位提前进行文本编制、签订土地出让合同与完成各类审批许可同步落实，全面提高项目审批速度，实现“拿地即开工”。截至目前，全市317个项目实现“拿地即开工”。

探索实施“承诺即开工”改革。将现有审批事项由23个精简至10个，申报材料精简30%。目前，全市已有47个项目通过“承诺制”办理开工手续。

全省首创施行“政府委托评估评价”运行模式。将原由企业自行出资编制的评估评价报告，由政府部门统一委托实施并承担相应费用，平均为每个项目节省报告编制资金10万至20万元，切实减轻企业负担，进一步提速项目落地。

创新融资信贷服务新模式

建立健全政银企双周座谈机制。自2022年4月下旬以来，与141家企业座谈，直接帮助企业解决融资需求100多亿元。

深入开展“大帮扶、大包联、大服务”行动。累计包联走访各类市场主体万户，占全市总量的%，解决万户融资诉求，实现融资突破4000亿元。

打造产业投资基金“航母”。成立唐山产业投资基金，基金总规模达210亿元，打造体量大、实力强、结构优的基金体系，充分释放财政的杠杆撬动作用，全方位支持企业做大做强。

打造“信用唐山”新名片

实施信用制度建设工程。年内将制定出台全省首个地方社会信用建设条例——《唐山市社会信用建设促进条例》，为更好推进社会信用体系建设提供有力法治保障。

实施信用基础建设工程。大力推进信用信息归集应用，累计归集社保、公积金、水电气等各类信用信息亿条，实现25个领域全覆盖，为信用服务提供数据支撑。

实施信用系统建设工程。落实政务服务承诺制改革，对114项涉企经营许可事项、35项证明事项实行告知承诺。对全市万家企业开展信用评价，建立分级分类监管制度领域30余个。完善信用修复协同机制，实施“企业信用修复初审一日清”，累计完成企业信用修复万件。

实施信用环境建设工程。大力推进融资信用服务“信易贷”工作，累计组织万家次中小企业入驻融资平台体系，融资金额亿元。

实施信用创新示范建设工程。将信用工作融入审批、公共资源交易流程，实现办理审批事项时自动进行信用核查。探索推进合同履约领域信用监管，建设运行履约监管系统，归集煤电等各类合同信息103万条。城市信用状况持续改善，在全国261个地级市监测排名中从2022年初的全国第67名大幅提升至目前的全国第8名，历史最高成绩全国第2名，进入国家第一梯队。迁安、滦州、遵化3个县级市在全国383个县级市中全部进入前50名。（记者曹瑞云）